华盛顿这地方,永远不缺让你掉下巴的新闻。你以为2008年的大坑已经填平了?疤都还没好利索呢,就有人又拿起铁锹,准备在老地方再挖一回了。这次的主意,说出来都让人觉得有点魔幻——他们竟然想让房利美和房地美,就是那两个当年差点把全世界拖下水的巨无霸,去搞风险最高的建筑贷款。
这念头,到底是一次天才的政策创新,还是又一场豪赌的开场白?反正很多人脑子里已经警铃大作,那个可怕的问题又回来了:2008年那场金融海啸,难道真的又要来一遍?
这事儿是怎么冒出来的?毫无征兆,真的。特朗普,你知道的,手指一动,社交媒体就得抖三抖。就这么一条信息,没头没尾的,就说房利美得加把劲,多盖房子。具体怎么干?他一个字没提。但那个味儿,太冲了。白宫急了,火烧眉毛了,非得在住房这事儿上搞出点动静来不可,尤其是在大选越来越近的当口。
底下的人那叫一个机灵。联邦住房金融局那位叫比尔·普尔特的头儿,秒懂。总统话音刚落,他这边就跟上了,又是公开表态“一定落实”,又是赶紧拉着建筑商开会,听听大家有什么想法。这一套组合拳打下来,好家伙,一个本来顶多就是关起门来小声嘀咕的想法,“Duang”一下就砸到了聚光灯底下,谁都看得一清二楚。
建筑商们那叫一个尴尬啊。今天你还是白宫的座上宾,是解决住房问题的“亲密战友”,明天可能就成了“囤积土地”的奸商,被总统指着鼻子骂。这种感觉,就像在坐过山车,一会儿把你捧上天,一会儿又把你摔地上。谁心里不犯嘀咕?这到底是真心想合作,还是就想找个由头,不行了就拿我们当替罪羊?建筑商协会(NAHB)当然是高兴的,他们为了贷款的事儿,嘴皮子都快磨破了,现在总算有人听见了。可另一边呢,特朗普扭头就说他们囤地不盖房,那股不信任劲儿,隔着屏幕都能闻到。
逼得行业专家只能出来打圆场,说总统先生啊,您说的那地,要么没水没电没路,要么还在跟政府部门走流程呢,真不是我们不想盖。
更有意思的是,民主党那边,像舒默和沃伦这样的大佬,居然也对这事儿有点兴趣,尤其是对那些能惠及中低收入家庭的多户住宅项目。这盘棋,真是越来越看不懂了,难道还能跨党派联手不成?
从纸面上看,这主意听着简直不要太美。让房利美给建筑商的贷款做担保,然后银行就可以把这些安全的贷款打包卖掉,换回现金再接着放贷。这么一来,理论上资金就活了,建筑融资市场哗啦啦全是水,银行更有底气批项目,房子不就盖起来了嘛。对于那些连续十几个季度都喊着“贷款太难了”的建筑商来说,这简直就是天降甘霖。他们巴不得房利美能直接下场,去搞风险更高的“收购、开发及建筑”(AD&C)贷款,那才叫从根子上解决问题。
可是,这听起来那么好的事儿,怎么想怎么像个海市蜃楼。冷静点的分析师都在泼冷水。首先,市场上真的缺钱吗?不见得。商业银行一直在放这类贷款,联邦住房管理局那边也有类似的保险产品。多一个房利美,到底能掀起多大浪花,真不好说。再说了,这病根儿找对了吗?很多地开发不出来,明明是基础设施跟不上,地方审批流程能拖死人,这跟钱多钱少关系有多大?想用一个金融扳手去拧一个混杂了土地、基建和地方政治的复杂螺丝,最后别是使了半天劲,螺丝纹丝不动。
一提到把房利美和房地美推进建筑贷款这片雷区,所有人的后背都得发凉。2008年。那个年份就像个烙印,刻在美国经济的脑门上。那场灾难是怎么来的?不就是因为房利美这些大家伙,玩火玩脱了,一头扎进了它们根本不该碰的高风险次级贷款里吗?历史的教训,血淋淋的,就摆在那儿。现在,居然有人想让它们故地重游,去趟建筑贷款这片更浑的水?要知道,房利美的老本行是买那些已经放出去的房贷,风险是算得清的。直接面对盖房子从无到有的各种幺蛾子,那完全是两码事。这已经不是大胆了,这是在拿国家经济的基石当筹码。
但最让人看不懂的,或者说最滑稽的,是这整件事里透着一股精神分裂的味道。你根本搞不清他们到底想干嘛。一边,他们想把房利美当成一个万能工具,哪里需要就往哪里搬,让它去啃最硬的骨头,承担各种公共政策的烂摊子。可转过头,白宫的另一拨人又在天天念叨,说要让房利美“私有化”,越快越好,最好明年就上市,彻底从政府手里甩出去。你告诉我,这怎么可能?一个东西,怎么能既是服务人民的螺丝钉,又是华尔街追逐利润的印钞机?它不可能同时往东又往西跑啊!
这还没完。嘴上喊着要降成本、多盖房,手上的动作却完全是反的。一边求着建筑商快开工,一边又给木材、钢材加上高高的关税。一边抱怨劳动力不够,一边又把移民的口子越收越紧,工地上都快没人了。这种自己跟自己打架的政策,让所有人都觉得,那句“增加住房供应”的口号,到底有几分真心?
所以你看,这根本就不是一个简单的经济问题。它背后是政治投机,是相互矛盾的政策目标,是对风险的漠视,是对历史教训的遗忘。联邦住房金融局说,好,我们把这个想法纳入战略计划,先研究研究,大家先把相关数据报上来。这算是往前挪了一小步,但最多也就是把屋子里的灯打开,让大家看清楚这到底是个什么东西。在那些根本性的矛盾解决之前,这剂听起来很美的“猛药”,恐怕毒性要远大于药效。它的未来,注定吵吵嚷嚷,谁也说不准会走向何方。

